【卡車之家 原創(chuàng)】7月6日,交通部網(wǎng)站發(fā)布了《公路超限檢測站管理辦法》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第7號(hào)),由交通運(yùn)輸部部長李盛霖簽發(fā),自2011年8月1日起將正式施行。
● 進(jìn)一步規(guī)范超限站
此次《辦法》推出的目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行。小編電話咨詢了國家交通部的工作人員,國家之前對(duì)于超限站的建設(shè)和管理就一直在進(jìn)行,此次管理辦法的出臺(tái)是做進(jìn)一步的規(guī)范,治理非法超限的工作也不會(huì)停止。
除了對(duì)超限站的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理,更多卡車司機(jī)關(guān)注的應(yīng)該是第四章執(zhí)法管理以及第五章法律責(zé)任的內(nèi)容。
公路超限檢測站外觀形象圖
7月1日開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》已經(jīng)有6天了,很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車輛行駛,交通部超限辦公室的工作人員解釋說,現(xiàn)在可能各地根據(jù)各自情況的不同,現(xiàn)在的執(zhí)行力度還存在差異,另外,現(xiàn)在國家高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成了,超限站網(wǎng)絡(luò)并不能完全覆蓋,現(xiàn)在會(huì)存在超限車輛通過繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進(jìn)一步加強(qiáng),會(huì)對(duì)非法超限車輛做出嚴(yán)格的管理。
● 治超治限檢查力度加強(qiáng)
《辦法》第六條規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一***下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法也將很大程度上避免出現(xiàn)幾個(gè)幾個(gè)部門執(zhí)法職能限制,標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的矛盾。
另外,《辦法》的第二十五條規(guī)定:公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式,對(duì)于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),利用移動(dòng)檢測設(shè)備等流動(dòng)檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測。
● 超限車輛禁止放行
值得注意的是附件中的《公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖》,超限站一項(xiàng)非常重要的職責(zé)就是監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。第三十五條中也明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行。
《辦法》中對(duì)于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險(xiǎn)品等車輛,出現(xiàn)非法超限的處理方法做了具體的規(guī)定,詳情請(qǐng)查看第二十七條規(guī)定。
點(diǎn)擊查看完整圖片:公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖
在之前的治理過程中,很多是僅僅采取罰款的措施,再加上7月1日?qǐng)?zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》中第六十六條規(guī)定的一年超限三次將吊銷營運(yùn)證的規(guī)定,如果所有規(guī)定得到完全貫徹執(zhí)行,對(duì)于國內(nèi)的非法超限運(yùn)輸現(xiàn)象將會(huì)是一記重錘。
● 明令禁止違法執(zhí)法
第四章中對(duì)現(xiàn)在路政執(zhí)法過程中存在的一些問題明確作出了禁止規(guī)定。并在后作出了監(jiān)督管理的方法,這包括內(nèi)部檢查、接受群眾及媒體的舉報(bào)等,對(duì)于違法執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)亂罰款、亂收費(fèi)的情況。
在第五章法律責(zé)任中,對(duì)出現(xiàn)違法行為的公路超限檢測站及執(zhí)法人員,也詳細(xì)列舉了具體的處理辦法,并對(duì)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,需按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
● 編后語:
由于7月1日之后還沒有看到大范圍的治理行動(dòng),很多人認(rèn)為此次治理超限也只是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,不過此次《辦法》中對(duì)于之前治理超限行動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題都做了詳細(xì)的規(guī)定,看上去更像是政府部門對(duì)治超治限表達(dá)的一種堅(jiān)定的信念,治理超載超限不是一天兩天就能完成的,但從國家相關(guān)部門的種種動(dòng)作來看,治理超載超限將肯定是今年重中之重!
現(xiàn)在很多卡車司機(jī)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到超載超限嚴(yán)重?cái)_亂了國內(nèi)的貨運(yùn)市場,而之前國內(nèi)超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重與相關(guān)執(zhí)法部門治理混亂有很大的關(guān)系。我們也希望通過對(duì)執(zhí)法部門的各項(xiàng)執(zhí)法細(xì)則的嚴(yán)格規(guī)定和社會(huì)監(jiān)督,讓交通執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行,讓交通環(huán)境得到規(guī)范。